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                2019年内蒙古自治区当局任务陈诉
                ——2019年1月26日在内蒙古自治区第十三届人民代表大会第二次集会上
                 自治区主席 布小林
                 
                列位代表:
                  如今,我代表自治区人民当局向大会陈诉任务,请予审议,并请自治区政协列位委员提出意见。
                  一、2018年任务回忆
                  2018年是贯彻落实党的十九大肉体残局之年,是变革开放40周年,也是我区开展历程中极不屈凡的一年。在确定十三届天下人大代表地方提名流选的推举地域时,习近平总布告选择了内蒙古自治区,并在参与内蒙现代表团审议时提出“三个踏实”紧张要求,表现了党地方对民族地域、内地地域的注重,表现了党地方放慢推进欠兴旺地域开展、刚强打赢脱贫攻坚战的决计。
                  一年来,在以习近平同道为中心的党地方刚强向导下,我们深化学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,结实树立“四个认识”,坚决“四个自大”,刚强做到“两个维护”,片面落实党地方、国务院决议计划摆设,依照自治区党委任务摆设,积极应对种种困难和应战,刻意朝上进步,踏实任务,全区经济社会继续安康开展。开端核算,地域消费总值增长5.3%,普通大众预算支出增长9.1%,城乡常住住民人均可支配支出辨别增长7.4%和9.7%。
                  一年来,我们次要做了以下任务。
                  (一)对峙聚焦聚力、精准施策,尽力打好三大攻坚战。严厉标准当局举债举动,当局债权全部归入预算办理,停建、缓建、“瘦身”一批当局过分举债项目。积极化解当局隐性债权,订定美满方案,树立奖补机制,完成年度化债义务的137.2%。有序处理网络假贷、企业债券违约危害,整治合法金融运动。乡村牧区印子钱存量大幅降落。
                  深化推进精准扶贫精准脱贫。针对突出题目,会合展开专项整治举动,增强扶贫任务力气,加大深度贫穷地域和特定贫穷生齿帮扶力度。各级财务投入扶贫资金147.9亿元,增长21.6%。启动京蒙扶贫协作三年举动,北京市在资金、项目、人才等方面赐与鼎力支持。估计,整年减贫23.5万人,10个国贫旗县、13个区贫旗县摘帽。
                  增强净化防治,继续推进地方环保督察及“转头看”题目整改,着力打好蓝天、碧水、净土捍卫战。订定大气净化防治条例。全区氛围质量均匀达标天数比例为83.6%,细颗粒物(PM2.5)浓度降落3.1%。继续推进“一湖两海”综合管理,呼伦湖面积添加,岱海水位降落趋向减缓,乌梁素海流域修停工程参加国度第三批山川林田湖草生态维护修复试点项目。展开泥土净化情况详查,化肥、农药运用量初次完成负增长,农业面源净化失掉无效控制。乌海隆昌煤矿矿区情况综合整治列为结合国情况管理和可继续开展项目。
                  推进严重生态修停工程,丛林掩盖率到达22.1%。阿尔山被付与国度生态文明建立树模市称呼,库布其戈壁亿利生态树模区被定名为天下“绿水青山便是金山银山”理论创新基地。对造林毁草开垦、天然维护区内守法违规开辟建立、草原旅游开辟私搭乱建等题目停止了会合整治。美满党政向导干部生态情况侵害责任追查、重点生态功用区财产准入负面清单等制度。片面树立河湖长制。对峙应划尽划、应保尽保,体例完成生态维护红线规定方案。
                  (二)对峙以供应侧构造性变革为主线,放慢新旧动能不断转换。用市场化、法治化手腕化解过剩产能,提早完成“十三五”钢铁、煤炭行业去产能义务,“僵尸企业”放慢出清。落实减税降费政策,累计为市场主体加重税费担负1000多亿元。范围以上产业添加值增长7.1%,资产欠债率降落0.7个百分点。推进财产转型晋级,煤炭、稀土转化率辨别到达38.4%和80.6%。体例古代动力经济开展计划,支持举行内蒙古国际动力大会。金融、物流、信息等效劳业放慢开展,游主人数和旅游业支出延续10年两位数增长。
                  发扬科技效果转化资金作用,促进科技与财产交融。设立地区股权科技创新板。专利请求和受权量辨别增长40.4%和53.5%。支持企业技能改革、智能制造、绿色制造树模项目127个。高新技能制造业投资增长20%。
                  放慢严重根底设备项目建立,通辽至京沈高铁衔接线建成通车,赤峰至京沈高铁衔接线进入铺轨阶段。新增公路3200多公里,总里程打破20万公里,全区通一级或高速公路旗县(市、区)到达101个。建成“四好乡村路”6800公里。新增民用机场2个。建立天骄航空公司,与中国商飞团体协作,推销国产干线客机,往年上半年正式运营。建立扎兰屯中百姓航大学内蒙古飞行学院。
                  (三)对峙农牧业乡村牧区优先开展,墟落复兴战略完成精良残局。订定出台墟落复兴战略施行意见和计划。建立高规范农田304万亩,新增高效节水灌溉面积234万亩,农作物综合机器化程度到达84%。农牧业再获歉收,粮食产量到达3553万吨。乡村牧区地皮承包运营权确权注销颁证任务根本完成。新型运营主体不时强大,农企牧企严密型长处联合比例到达50%。非洲猪瘟等严重植物疫情失掉无效控制。展开“大棚房”清算整治任务。
                  施行乡村牧区人居情况整治举动,展开卫生茅厕、生存渣滓、污水处置建立试点,建成各种卫生茅厕4万多个。完成播送电视村村通向户户通晋级,98%以下行政嘎查村通光纤宽带。
                  (四)对峙深化变革扩展开放,激起经济社会开展生机。深化推进“放管服”变革,项目审批工夫、企业创办工夫辨别延长为13个任务日和5个任务日。推行多证合一、“证照别离”变革,“准入禁绝营”题目失掉逐渐处理。初次展开盟市营商情况评价任务。针对政务效劳任务中存在的方式主义、权要主义题目展开明查暗访,推进处理群众烦心事。片面施行煤炭资源市场化出让。推进电力输配电、多边买卖、竞价上彀等变革。继续深化国资国企、财税金融等范畴变革。出台支持民营经济高质量开展政策步伐,设立企业纾困开展基金、活动性危害防控基金,协助民营企业处理开展中遇到的困难和题目。
                  片面扩展开放,外贸收支口总额打破1000亿元,增长9.9%。我区始发的中欧班列增长1.4倍。创新同俄蒙协作机制,与蒙古国新树立5对敌对都会。深化与日本、韩国以及港澳地域经贸协作。构造 1700多家企业参与首届中国国际出口展览会。支持举行首届阿尔山论坛。
                   增强与国度部委、其他省区市、科研院所、初等院校和地方企业的战略协作。召开第二届蒙商大会,蒙商的影响力继续扩展。
                  (五)对峙以人民为中央的开展头脑,继续保证和改进民生。全区民生收入占普通大众预算收入的70.1%。城镇新增失业25.9万人,城镇注销赋闲率控制在3.58%的较低程度,重点群体失业失掉保证。进步了养老、医保、低保、特困职员、困难残疾人和边民补贴规范。城镇职工、城乡住民政策内住院用度均匀报销比例辨别到达85%左右和75%左右,完成大病保险全掩盖。“黑暗行”公益运动荣获第十届中华慈悲奖,累计协助2万多名贫穷白内障患者重见黑暗。完成棚户区住房改革14.2万套、乡村牧区危房改革6.02万户,开工率100%。施行乡村牧区饮水平安稳固提拔工程,78万农牧民受害。
                  社会奇迹放慢开展,进步学校生均经费规范,学前教诲三年毛入园率高于天下均匀程度14.5个百分点,102个旗县(市、区)经过国度任务教诲平衡开展评价认定。信息化讲授使用掩盖93%以上中小学。任务教诲阶段学校“大通铺”、旱厕、淋浴、供暖等题目根本失掉处理。初等教诲“双一流”建立稳步推进。赞助贫穷家庭大先生1.9万人。民族教诲程度进一步进步。分级诊疗制度失掉落实,三级医院全部参与医联体建立。97家旗县综合医院接入近程医疗网络。仔细落练习近平总布告给苏尼特右旗乌兰牧骑队员复书肉体,构造乌兰牧骑图片巡展、漫谈会等系列运动,鼎力弘扬乌兰牧骑优秀传统。全区文艺院团面向下层,效劳群众,展开各种惠民上演近万场次。图书馆、文明馆、博物馆、下层文明站全部向社会收费开放。乐成举行自治区第十四届活动会和第五届残疾人活动会。国度足球变革开展试点任务获得积极停顿。冬奥会奖牌完成零的打破。举行了内蒙昔人民助力中国航天60周年图片巡展。
                  党的宗教政策片面落实。统计观察、人民防空、地动气候、社会迷信、档案史志、参事文史、外事侨务等任务失掉增强,红十字、妇女儿童、老年人和残疾人奇迹获得新提高。
                  增强社会管理。创新信访任务。强化食品药品危害全程管控,平安消费情势总体颠簸。健全社会治安防控体系,展开扫黑除恶专项妥协,依法打击各种守法立功,社会大局坚持调和波动。
                  (六)对峙依法片面实行当局职能,高兴进步政务效劳程度。提请自治区人大常委会审议中央性法例议案27件,订定、修正和废止当局规章22部。人大代表发起、政协委员提案办复率100%。修订美满自治区当局任务规矩,严厉严重事变、紧张文件正当性检察,实行“三重一大”个人决议计划和当局执法参谋等制度。仔细落实国务院大督查提出的各项要求。完成自治区当局机构变革义务。
                  对峙把政治建立放在首位,深化推进当局零碎党风廉政建立和反糜烂妥协。仔细落实地方八项规则及实在施细则和自治区配套方法,锲而不舍整治“四风”。厉行节俭浪费,严控“三公”经费收入,自治区本级普通大众预算收入紧缩10.1%。加大政务地下力度,围绕变革开放40周年、三大攻坚战等社会关怀,自治区当局召开旧事公布会110场。
                仔细贯彻习近平总布告“踏实推进民族勾结和内地稳定”的要求,深化展开民族勾结提高教诲运动,9个地域和单元获评天下民族勾结提高创立树模单元。展开鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗建立60周年庆贺运动。编辑鄂伦春语、鄂温克语和达斡尔语常用词辞书。
                  列位代表,过来一年的成果,因此习近平同道为中心的党地方刚强向导的后果,是全区各族人民同心同德、奋力拼搏的后果。在此,我代表自治区人民当局,向全区各族人民,向一切关怀支持内蒙古开展的同道们、冤家们,表现诚挚的感激!
                  回忆一年来的任务,我们深入领会到:只需一直对峙党地方的会合一致向导,各项任务认仔细真依照党地方要求去做,我们就不会走弯路;只需一直对峙以人民为中央,统统为了人民、依托人民,我们的任务就能失掉人民群众的承认和支持;只需一直对峙从实践动身,不驰于幻想,不骛于虚声,我们的开展思绪、政策步伐就会愈加精准无效。
                  我们也苏醒地看法到,我区经济社会开展仍面对不少困难和题目,次要是:财产转型晋级义务艰难,科技创新才能不强,新动能支持缺乏,节能减排压力较大;民生方面另有不少短板,群众在失业、教诲、医疗、养老、住房等方面有很多不称心的中央;一些地域财务运转困难;营商情况亟待改进,企业融资难融资贵题目尚未无效处理。当局任务还存在很多缺乏,实行脱贫攻坚责任不到位;行政服从有待进步;一些干部效劳认识、法治认识和情况认识不强,新开展理念没有完全树立起来,头脑看法还不顺应高质量开展要求,等等。我们要加强忧患认识,对峙题目导向,接纳无力步伐,有针对性地加以处理。
                  列位代表,在党的向导下,变革开放曾经走过40年的进程,内蒙古各项奇迹获得了汗青性成绩、发作了汗青性变革。40年的理论开辟我们,变革开放是决议今世中国运气的要害一招,是决议完成“两个一百年”斗争目的、完成中华民族巨大再起的要害一招。奇迹开展没有尽头,深化变革没有穷期。我们要坚持不懈将变革开放停止究竟,不时激起开展的动力和生机。
                  二、2019年次要任务
                  往年是新中国建立70周年,是片面建成小康社会要害之年。做好当局任务,要以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,统筹推进“五位一体”总体结构,和谐推进“四个片面”战略结构,对峙稳中求进任务总基调,对峙新开展理念,对峙推进高质量开展,对峙以供应侧构造性变革为主线,对峙深化市场化变革、扩展高程度开放,放慢建立古代化经济体系,持续打好三大攻坚战,着力激起微观主体生机,创新和美满微观调控,统筹推进稳增长、促变革、调构造、惠民生、防危害任务,坚持经济运转在公道区间,进一步稳失业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场决心,加强人民群众取得感、幸福感、平安感,坚持经济继续安康开展和社会大局波动,为片面建成小康社会收官打下决议性根底,以优秀成果庆贺中华人民共和国建立70周年。
                  往年开展的次要预期目的是:地域消费总值增长6%左右;住民消耗价钱涨幅3%左右;城乡常住住民人均可支配支出辨别增长7%左右和8%左右;城镇新增失业22万人以上,城镇观察赋闲率、注销赋闲率辨别控制在5.5%左右和4.5%以内;完成国度下达的年度节能减排义务目的。
                  做好往年任务,我们要仔细贯彻习近平总布告对我区提出的“四个着力”“三个踏实”紧张要求,落实地方经济任务集会肉体和自治区党委十届八次全会任务摆设。情势越是庞大,越要遵从党地方命令,越要坚持战略定力。从临时局势看法以后情势,捉住次要抵牾,坚决必胜决心,凝心聚力办妥本人的事变。要紧扣紧张战略机会期的新外延,仔细贯彻落实“稳固、加强、提拔、疏通”目标,深化供应侧构造性变革,落实国度大范围减税降费、添加中央当局专项债券等政策,量体裁衣发明性展开任务。
                  (一)继续打好三大攻坚战。稳固已有效果,针对突出题目,打好重点战役。
                  打好防备化解严重危害攻坚战。标准当局举债举动,新上项目严厉停止债权危害评价,严厉审批顺序,对峙量入为出。积极夺取地方限额外债务范围,为重点项目建立提供资金保证,也为防备化解当局隐性债权危害发明更好条件。严厉依照时限要求化解当局债权,刚强停止隐性债权增量。加大不良存款处理力度,做好网络假贷、企业债券违约等危害点整治,严峻打击合法集资、乡村牧区印子钱和歹意逃废债举动,守住不发作零碎性危害的底线。
                  打好精准脱贫攻坚战。往年是完成脱贫攻坚目的的要害一年,我们必需一鼓作气,精准推进,确保减贫14万人以上,贫穷嘎查村全部加入,20个国贫旗县全部摘帽。仔细落实地方扶贫专项巡视反应意见,聚焦深度贫穷地域、特别贫穷群体,着力处理“两不愁、三保证”面对的突出题目。深化施行财产、失业、生态、教诲、安康、社会保证等扶贫。落实易地扶贫搬家后续搀扶步伐,用好扶贫财产基金,加强贫穷地域、贫穷群众内生动力和自我开展才能。做好脱贫攻坚与墟落复兴统筹衔接,避免脱贫生齿返贫和发生新的贫穷。深化京蒙扶贫协作。严厉实行贫穷加入规范和顺序,让脱贫效果经得起汗青和理论查验。
                  打好净化防治攻坚战。据守阵地、稳固效果,着力处理生态情况突出题目。镌汰不契合环保要求的燃煤汽锅,管理“散乱污”企业,完成产业净化源片面达标排放。推进呼包鄂、乌海及周边地域、赤峰通辽等重点地区情况综合整治,不时改进地区氛围质量。严厉落实河湖长制,继续增强呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合管理。放慢城镇、产业园区污水处置设备建立,进步污水搜集处置才能和中水应用率。维护水源地,管理地下水超采。施行泥土净化管理与修复项目,防治重金属和农牧业面源净化。
                  (二)推进制造业高质量开展。精确掌握制造业开展偏向,推进先辈制造业与古代效劳业深度交融。
                  加强制造业技能创新才能。添加全社会科技投入,聚焦自治区财产开展需求,构建开放、协同、高效的个性技能研发平台,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,支持中小企业创新,促进科技效果转化。创立呼包鄂国度自主创新树模区,推进国度重点实行室建立。培育和引进科技领武士才,激起科研职员的创新生机。
                  运用新技能、新业态、新形式,放慢煤炭、化工、冶金等劣势财产改革晋级,延伸财产链,提拔代价链和产物附加值。紧跟天下动力技能反动新趋向,进步化石动力的综合应用服从,有序开展新动力,建立古代动力体系,深化动力国际协作,建立“内蒙古动力”品牌。创立国度古代动力经济树模区,创立鄂尔多斯国度古代动力经济树模都会。推进电力通道配套电源点建立。推进先辈储能、智能电网、动力互联网等技能创新和使用,着力处理窝电、弃风、弃光等题目。
                  发扬现有财产根底和人才劣势,支持配备制造企业改革晋级,放慢新产物研发和新技能财产化使用,增强配备制造业配套才能建立,推进运输设置装备摆设、工程机器、新动力汽车等财产高端化、智能化。深化军民交融,创立包头国度军民交融创新树模区。
                  推进新兴财产高质量开展,创立国度稀土新资料创新中央,建立自治区蒙药中药、生物医药、石墨(烯)新资料制造创新中央。开展数字经济,推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融。
                  推进财产向园区会合、要素向园区集聚,完成根底设备、大众效劳共建共享。公道计划园区结构,处理园区主导财产不突出、计划面积大、入驻企业少等题目,进步投资强度,推进园区财产循环、资源浪费、情况敌对、集约开展。
                  (三)添加无效供应扩展消耗需求
                  捉住国度建立弱小国际市场的机会,发扬消耗对经济开展的根底性作用,扩展医疗、养老、育幼、文明、旅游、会展、物流等效劳供应。开展电子商务,促进线上线下消耗交融开展,开辟乡村牧区消耗市场。提拔产物质量和效劳质量,扩展“内蒙古乳业”“内蒙古滋味”“内蒙古影视”“内蒙古音乐”等品牌影响力,满意群众特性化、质量化、绿色化消耗需求。推进文明、体育和旅游深度交融。捉住北京冬奥会和呼伦贝尔天下冬运会机会,积极开展体育财产和冰雪财产,分享奥运经济。放慢呼伦贝尔丛林草原旅游列车项目和乌兰察布火山地质公园建立,推进乌兰浩特—阿尔山—海拉尔—满洲里旅游一体化。多渠道添加城乡住民支出,开释消耗潜力。踏实展开第四次天下经济普查。
                  高兴扩展无效投资。施行一批补短板、增潜力的重点项目,增强交通、水利、动力、生态环保、“三农三牧”、市政、防灾减灾等重点范畴和单薄关键建立,提拔信息网络、古代物流等根底设备支持才能。放慢集宁至大同高铁、包头至银川高铁、呼和浩特新机场等项目建立。放慢鄂尔多斯航空学院、飞机维修中央等项目进度。
                  健全项目推进机制,做好项目用地、市政配套、环评审批、资金落实等方面统筹,新上严重项目能耗目标实验单列。增强政银企对接,保证重点项目资金需求。放宽官方投资准入,鼓舞官方资源到场当局投资项目。企业新上项目或严重技能改革项目,实用招商引资政策。
                  进步新型城镇化质量,优化城镇结构,支持特征小镇有序开展,积极打造伶俐都会,提拔都会精密化办理程度。推进海绵都会、地下综合管廊、排水防涝、消防救济设备建立,提拔人居情况质量。树立长效机制,促进房地产市场颠簸安康开展。
                  推进地区和谐开展。统筹自治区东、中、西部开展,推进呼包鄂及乌兰察布协同开展、东部盟市复兴开展、乌海及周边地域转型开展。迷信计划、有序建立和林格尔新区。着力处理“断头路”题目,进步地域间路途通达程度。
                  (四)深化施行墟落复兴战略。对峙农牧业乡村牧区优先开展,放慢推进乡村牧区古代化。
                  深化农牧业供应侧构造性变革。片面完成粮食消费功用区和紧张农产物消费维护区规定任务,创立特征农畜产物劣势区。严厉维护永世根本农田,推进高规范农田建立,扩展高效节水灌溉面积,施行盐碱地改革,藏粮于地、藏粮于技。施行“粮改饲”,扩展青贮玉米、优质大豆和高产优质苜蓿莳植面积。开展古代畜牧业,推进奶业复兴,强大肉牛、肉羊财产,支持马财产开展,进步植物疫病防治才能。对峙质量兴农兴牧,开展古代种业,美满农畜产物规范体系和质量平安追溯体系,添加优质绿色农畜产物供应。提拔乌兰察布马铃薯、锡林郭勒羊、科尔沁牛、兴安大米、赤峰小米、天赋河套等农畜产物地区公用品牌的代价和影响力。支持巴彦淖尔创立国度农业高新技能财产树模区。
                  落实乡村牧区人居情况整治三年举动方案,着力处理茅厕、渣滓、污水等题目,抓好畜禽粪污资源化应用,不时改进村容村貌。持续施行乡村牧区危房改革和饮水平安工程。持续抓好“四好乡村路”建立。推进宽带网络向嘎查村延伸。美满乡村牧区根底设备和大众效劳设备管护机制。
                  稳固和美满乡村牧区根本运营制度,深化乡村牧区地皮制度、个人产权制度变革。清算整治“大棚房”,刚强停止农地非农化。美满个人经济构造功用,开展家庭农牧场、农牧民专业协作社等新型运营主体,培养强大龙头企业,建立职业农牧民步队,进步农牧业消费构造化水平,推进一二三财产交融开展。健全农企牧企长处联合机制,让农牧民在财产化中失掉更多的实惠。
                  放慢“引绰济辽”、黄河滞洪区、东台子水库等水利项目建立。充沛应用黄河凌汛期丰厚的水资源,变水灾为水利。
                  (五)深化重点范畴变革
                  推进“放管服”变革,片面清算违背市场准绳、阻碍消费要素活动、影响企业生机的政策规则,大幅紧缩工程建立项目审批、企业创办、牌号注册工夫。落实“双随机、一地下”羁系,美满信誉羁系,提拔羁系效能。片面深化市场羁系等范畴综合行政执法变革,清算标准行政处分事变。继续推进政务效劳“一网、一门、一次”变革和代庖制。持续展开盟市营商情况评价。整合全区信息平台,冲破信息壁垒,完成部分间、地域间信息资源共享。放慢要素市场化变革,进一步美满煤炭等矿产资源市场化设置装备摆设机制,扩展电力市场化买卖范围。完成奇迹单元变革义务。
                  放慢国资国企变革,做强做优做大国有资源,完成从管企业向管资源变化。放慢“僵尸企业”出清,剥离国有企业办学校、医院等社会职能,着力处理国有企业汗青遗留题目。
                  深化财税、投融资体制变革。推进自治区以下分范畴财务事权和收入责任分别变革。片面施行预算绩效办理,优化财务收入构造,对峙有保有压,添加脱贫攻坚、墟落复兴、创新驱动、生态环保、民生改进等范畴投入。取消低效有效收入,盘活财务存量资金。美满金融效劳体系,引进各种金融机谈判专业效劳机构,运用好信贷、债券、股权等融资东西,进步金融效劳实体经济效能。推进企业上市,扩展间接融资。深化乡村信誉社变革。支持内蒙古银行增资扩股。
                  (六)推进全方位对外开放。加大向北开放力度,放慢中蒙俄经济走廊建立,深度融入“一带一起”,推进构成高程度开放新格式。
                  开展泛港口经济。发扬港口和国际通道的辐射动员作用,以满洲里为关键,放慢建立满洲里国度开辟开放实验区,辐射自治区东部地域;以二连浩特、集宁为关键,放慢建立二连浩特国度开辟开放实验区,推进建立集宁物流中央,辐射自治区中部地域;以策克为关键,放慢建立额济纳自治区开辟开放实验区,辐射自治区西部地域,构成东中西各具特征、功用完全、财产配套、效劳美满的综合性经济地区。充沛发扬呼和浩特、包头、鄂尔多斯、赤峰等综合保税区、保税物流中央、要地本地港的对外商业载体平台作用,拓展对外开放新空间。提拔甘其毛都、满都拉等港口开放程度,支持建立泛港口经济区(带)和国际财产协作园,把通道经济变为落地经济。
                  构造参与第二届中国国际出口展览会和北京天下园艺展览会。办妥中蒙展览会、阿尔山论坛、内蒙古国际动力大会、中国•包头稀本地货业论坛,进步我区会展品牌影响力。建立西南亚言语资源数字化平台。
                增强与京津冀协同开展、长江经济带、粤港澳大湾区等国度战略的对接,深化与其他省区市、科研院所、初等院校、地方企业的协作。
                  (七)开展强大民营经济。对峙“两个绝不坚定”,刚强废除民营企业开展妨碍,激起民营经济开展动力和生机。
                  着力消弭民营企业在准入答应、运营运转、招招标等方面的不公道报酬。实在低落民营企业用能、用地、物流等要素本钱,提振投资和开展决心。强化融资效劳平台建立,着力破解民营企业信息不合错误称、信誉不充沛题目。发扬纾困开展基金、活动性危害防控基金作用,无效缓解企业融资难融资贵题目。专项管理构造奇迹单元和国有企业拖欠民营企业资金题目。
                  疏通企业诉求渠道,健全企业家到场涉企政策订定机制。美满政策实行方法,做好政策宣传息争读,让各项政策真正落得下去,让民营企业真正有取得感。鼓舞支持民营资源到场国有企业混淆一切制变革。依法维护民营企业家人身平安和财富平安。
                  (八)深化推进绿色内蒙古建立。把生态维护建立放在愈加突出地位,修筑国度南方紧张生态平安屏蔽。
                  增强草原维护办理,严厉落实根本草原维护制度,加大退步草原管理力度。依法严峻打击毁坏草原、造林开垦等举动。片面落实自然林维护责任,树立自然林维护修复制度体系,维护自然林生态零碎的原真性、完好性。加大大兴安岭北部原始林区维护力度。订定自治区湿地公园办理方法,无效维护和修复各种湿地。
                  统筹山川林田湖草零碎管理,施行“三北”防护林、京津风沙源管理、退耕还林、退牧还草等生态修停工程。建立沿黄生态廊道。管理浑善达克、乌珠穆沁、科尔沁等沙地,支持开展沙财产。
                  推进天然维护区内工矿企业加入、矿山情况管理,推进绿色矿山、绿色工场、绿色园区建立,支持节能环保财产开展。美满自治区绿色开展目标体系,树立绿色开展差别化稽核与奖补机制。
                  严厉落实生态维护红线制度,完成一条红线管控紧张生态空间。展开地区空间情况承载和顺应性评价任务。推进天然资源资产产权制度、矿产资源权柄金制度变革,片面落实生态情况侵害补偿制度。
                  (九)深化推进文明内蒙古建立
                  对峙把社会主义中心代价观融入社会开展各方面,转化为人们的情绪认同和举动习气。普遍展开爱国主义教诲,增强青少年头脑政治任务,教诲引导广阔青少年树立准确的天下观、人生观、代价观。深化施行百姓品德建立工程,创立文明家庭,弘扬新风邪气,不时进步社会文明水平。弘扬迷信肉体、劳模肉体、工匠肉体,营建崇尚好汉、学习好汉、保卫好汉、关爱好汉的浓重气氛。
                  坚决文明自大,弘扬中华良好传统文明,承继反动文明,开展社会主义先辈文明。维护和传承草原文明。对峙以人民为中央,创作更多佳构力作。美满大众文明效劳体系,进步根本大众文明效劳掩盖面。牢记习近平总布告嘱托,在新期间更好地发扬乌兰牧骑肉体,促进乌兰牧骑奇迹昌盛开展。施行“伶俐广电”工程,进步乡村牧区播送电视掩盖质量。建立内蒙古产业博物馆、呼伦贝尔汗青博物馆。增强文物维护应用,做好辽上京等申遗任务,提拔元上都遗址维护应用程度。推进文明财产高质量开展,培养新型文明业态和文明消耗形式,让人民群众享用高质量的文明生存。
                  (十)进步保证和改进民生程度。注意保根本兜底线,着力处理群众最关怀的突出题目。
                  施行失业优先政策,踏实做好高校结业生、服役武士、乡村牧区充裕休息力、失业困难职员等重点群体失业任务。强化职业技艺培训和失业效劳,处理企业用工需求。支持企业波动岗亭,支持民营企业、中小微企业更好发扬失业主渠道作用。
                  促进各级各种教诲和谐开展,多渠道添加学前教诲资源供应,扩展普惠性学前教诲资源掩盖面。推进城乡任务教诲优质平衡开展,积极处理城镇学校买办额题目。开展“互联网+教诲”,信息化讲授使用掩盖全区一切中小学,促进遥远地域共享优质教诲资源。放慢平凡高中多样化特征开展。优先重点开展民族教诲。深化产教交融、校企协作,进步职业教诲开展质量。统筹开展民办教诲、特别教诲、持续教诲。深化推进高校“双一流”建立,放慢开展高程度本科教诲,建立劣势学科和专业。抓好师德师风建立。波动乡村牧区教员步队。改进社会主义学院和老年大学办学条件。积极推进与国际外教诲机构协作办学。
                  做好社会保证任务,统筹社会救济资源,不时美满城乡低保、暂时救济、抚恤厚待等制度,保证好城镇困难群众根本生存。美满养老效劳体系,推进医养联合。强化企业职工根本养老保险自治区级统筹,确颐养老金定时足额发放。树立美满服役武士效劳保证体系。开展公益和慈悲奇迹。
                  建立安康内蒙古。深化公立医院综合变革,放慢分级诊疗制度建立,美满药品供给保证制度,进步医疗、医保、医药联动程度。增强根本大众卫生效劳,做好严重疾病防控和中央病防治任务。增强安康教诲和社会意理效劳体系建立。推进异地就医间接结算,扩展定点医疗机构掩盖面。施行蒙医药复兴方案。开展“互联网+医疗安康”,建立近程医疗体系。美满全科大夫制度。持续展开“黑暗行”社会公益运动和关爱青少年眼安康护眼举动。开展群众体育和竞技体育,做好足球变革开展试点任务。仔细准备第十四届天下夏季活动会。
                  建立安全内蒙古。增强和创新社会管理,学习推行新期间“枫桥经历”,推进信访法治化建立,排查化解社会抵牾,实在处理群众公道诉求。深化展开扫黑除恶专项妥协,严峻打击守法立功运动。增强食品药品平安羁系,刚强守住人民群众生命安康的平安防地。增强平安消费任务,刚强防备停止重特大变乱发作。健全应急办理和防灾减灾体制机制,强化危害管控、预警防备和应急步队建立,进步突发事情应急处理才能和保证程度。
                  增强全民普法教诲,美满大众执法效劳体系,健全社会信誉体系。发扬社工和意愿者等社会力气作用。维护妇女、儿童、老年人、残疾人正当权柄。
                  片面贯彻党的宗教任务根本目标,依法办理宗教事件,积极引导宗教与社会主义社会相顺应。
                  尽力支持部队变革开展和古代化建立,增强国防发动、国防教诲、人民防空和双拥榜样城建立。
                  三、高兴建立人民称心当局
                  我们要一直把人民对美妙生存的向往作为斗争目的,忠实履职、勤奋尽责,结实树立“四个认识”,坚决“四个自大”,刚强做到“两个维护”。对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑武装头脑,实际联络实践,精确掌握地方要求我们做什么、不做什么和怎样做;常常审视我们的任务能否契合地方要求、存在哪些差距和缺乏,确保任务不偏离偏向、政策失掉无效落实。
                  我们要一直把观察研讨作为根本任务办法,对峙结论发生在观察研讨之后,树立在迷信论证根底之上。深化下层、深化实践、深化群众,谦虚听取各方面意见和发起,理解群众在想什么、盼什么、最需求我们干什么。在学习和理论中找思绪、想方法,进步迷信决议计划程度息争决题目才能。
                  我们要一直对峙依法行政,把当局运动片面归入法治轨道,建立法治当局。依法承受人大及其常委会的执法监视和任务监视,盲目承受政协民主监视,盲目承受监察构造监视,自动承受社会和言论监视。增强审计监视。落实当局执法参谋制度。推进迷信民主决议计划,订定大众政策,要充沛听取各方面意见。片面推行政务地下,进步旧事公布质量。放慢当局职能变化,进步行政效能,营建便捷高效、公道竞争、波动通明的营商情况。各级当局要言必信、行必果,进步公信力和实行力,在诚信社会建立中作出楷模。
                  我们要勇于继承,自动作为,面临庞大情势和严厉应战,树立底线思想,加强妥协肉体,勇于对峙准确的,修正错误的,进步危害化解才能。面临困难和题目,不畏缩,不懒惰,擅长化危为机,在应对危急的进程中发明机会。刚强废除方式主义、权要主义,严厉标准种种反省和评选,改正凡事留痕的做法,让各级干部有更多的工夫和精神研讨任务、推进落实。
                  我们要片面增强党风廉政建立。推进“两学一做”学习教诲常态化制度化,仔细展开“不忘初心、牢记任务”主题教诲。严厉实行地方八项规则及实在施细则和自治区配套方法。树立过紧日子头脑,严控“三公”经费预算,除重点和刚性收入外,其他普通性收入按10%压减。树立下层当局保人为、保运转、保根本民生的预算检察机制。坚持艰辛斗争、节俭浪费的作风,从身边点滴事变做起,带头倡议繁复过度、绿色低碳的生存方法。当局任务职员要严于律己,干洁净净为人民办事,不孤负人民公仆的称呼。
                  列位代表!
                  民族勾结是各族人民的生命线。我们要一直牢记习近平总布告“踏实推进民族勾结和内地稳定”的殷切希冀,盲目担负起维护国度一致、民族勾结的更大责任,建立好新期间榜样自治区。片面贯彻党的民族政策,对峙和美满民族地区自治制度。深化推进兴边富民举动,放慢牧业旗、疆域旗市、“三少民族”自治旗、民族乡等多数民族聚居地域开展。做好都会民族任务。践行同舟共济理念,增强民族勾结提高教诲,深化展开民族勾结提高创立任务,铸牢中华民族配合体认识,增强各民族来往交换融合,促进各民族像石榴籽一样牢牢抱在一同,配合保卫故国内地,配合发明美妙生存。
                  列位代表!
                  党地方一直对内蒙古的开展寄予厚望。习近平总布告指出,内蒙古是我国最早建立民族自治区的中央,是党的民族地区自治制度最早付诸施行的中央,地处故国北疆,战略位置非常紧张。内蒙古变革开展波动任务做好了,在天下、在国际上都有积极意义。
                  往年是我们巨大的人民共和国70华诞。颠末70年的艰辛斗争,中华民族迎来了从站起来、富起离开强起来的巨大奔腾。随同着共和国生长的脚步,内蒙古获得了环球注目的成绩。来岁,我们将片面建成小康社会,开启片面建立社会主义古代化国度新征程。
                  列位代表!
                  绿色是我们最大的财产,白色是我们深沉的基因,优美内蒙古是我们配合的空想。只需我们一同拼搏,一同斗争,一同为内蒙古做加法,我们的空想就肯定会完成。优美内蒙古,肯定是天蓝水清地绿、人与天然调和共生的内蒙古;肯定是各民族勾结不和、内地稳定安定的内蒙古;肯定是大家享有优质大众效劳和公道开展时机的内蒙古。
                  让我们愈加严密地勾结在以习近平同道为中心的党地方四周,以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,刻意创新,笃志苦干,以优秀成果庆贺中华人民共和国建立70周年。


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